Канцеларијата за управување со персонал на САД минатата недела објави нацрт-предлог за договори за неоткривање информации (NDA) низ целата извршна власт. Договорите наводно ќе им забранат на федералните работници да споделуваат „нејавни, доверливи или заштитени информации“ надвор од владата, вклучително и со печатот.
Што точно претставува таква информација останува нејасно. Во формата во која е предложен, NDA би бил јасно кршење на Првиот амандман. Се нагласува дека договорот „не создава нови суштински ограничувања за говорот на вработените или правата за откривање“. Тоа всушност значи дека самата мерка во голема мера излишна. Сепак, иницијативата може уште повеќе да ги заплаши службениците, како притисок да изразат лојалност или да дадат отказ.
Целта на Договорот за национална безбедност е да ги смири вработените кои инаку би пријавиле незаконски активности или лошо управување. Ова е уште една закана покрај десетици други, коментира Ник Беднар, професор по право на Универзитетот во Минесота.
Според властите, предлогот е „нужен одговор“ на неодамнешните протекувања информации до Њујорк тајмс и Вашингтон пост за нападот врз венецуелскиот претседател Николас Мадуро.
Протекувањата можеле да ги загрозат американските сили ако биле објавени пред грабнувањето на Мадуро, иако уредникот на „Тајмс“, Џо Кан, изјави дека весникот не добил детали за операцијата однапред. Како причина се наведува и протекувањето на мислењето на Врховниот суд во случајот „Добс против Џексон“, Организација за здравје на жените - иако ова е гранка на владата која не е под контрола на Канцеларијата за федерална администрација.
САД веќе имаат многу закони што регулираат кои информации можат, а кои не можат да се откријат. Федералните вработени кои работат со доверливи информации веќе потпишуваат обврзувачки договор SF-312 никогаш да не споделуваат чувствителен материјал. Секој што ќе открие такви информации може да биде кривично гонет. Надвор од сферата на националната безбедност, други закони им забрануваат на федералните работници да споделуваат трговски тајни и лични информации содржани во владини бази на податоци. Овие ограничувања се избалансирани со законска заштита на дојавувачите за да се заштити можноста на вработените да откриваат несоодветно однесување пред печатот и Конгресот, за да стасаат до јавноста информации за злоупотреби што инаку би можеле да останат скриени.
Трамп долго време се потпираше на вакви договори за да спречи објавување на непријатни информации. Пред неговиот мандат тој им ги наметнуваше на вработените во Организацијата Трамп, на натпреварувачките на Мис Универзум, на деловните партнери, на членовите на семејството, на порно-актерката Сторми Даниелс, на вработените и волонтерите во кампањата, дури и на производителот на црвени капи со натпис MAGA. Во првиот мандат побара од високиот персонал на Белата куќа да ги потпише договорите. Во 2020 година, Министерството за правда ја тужеше Стефани Винстон Волкоф, поранешна помошничка на Меланија Трамп, и побара да го преземе профитот нејзината книга врз основа на тоа што NDA ѝ забранува јавно да зборува за времето поминато со првата дама. Администрацијата на Бајден подоцна го отфрли случајот.
Оваа врска со NDA продолжи и во втората администрација на Трамп. Минатата година министерот за одбрана Пит Хегсет почнал да бара од службениците да потпишат договор за неовластена заштита пред да пристапат до одредени некласифицирани информации.
Новиот договор за неовластена заштита би бил „доброволен“, но наведува дека работниците би можеле да бидат отпуштени и да им биде забрането да се вработуваат во иднина во владата ако одбијат да потпишат. А за оние што ќе потпишат се предупредени дека кршењето на договорот може да резултира со дисциплинирање, отпуштање и неспецифицирани „граѓански или кривични казни“ - иако не постои широка кривична забрана за споделување некласифицирани информации.
Бредли Мос, адвокат специјализиран за национална безбедност, го опиша нацрт-договорот за неовластена употреба на информации како „смешен на прв поглед“, но смета дека еден аспект е особено загрижувачки: Договорот наводно ги обврзува владините службеници да споделуваат информации не само за време на нивното вработување, туку дури и откако ќе ја напуштат федералната служба.
Ова е недвосмислено против Првиот амандман на Уставот. Како работодавач, владата задржува одредена моќ да им посочи на работниците што можат, а што не можат да кажат, но не може да ги принуди луѓето да се откажат од своите права на слобода на говор дури и откако ќе ја напуштат јавната служба, објаснува Мос.
Мери Трамп, внуката на претседателот, ја окарактеризира правната стратегија на нејзиниот чичко како „користење на неговата моќ, неговата позиција и неговите пари и неговата очигледно бесконечна понуда на адвокати против луѓето кои не можат да си го дозволат тоа“.
Во таа смисла, дури и ако тие претходни договори за незаконски пристап биле правно безвредни, тие ја постигнале својата вистинска цел. Сега администрацијата на Трамп ја применува истата логика за да ги замолчи јавните службеници.
